区各社会组织:
根据广东省民政厅《关于印发〈关于确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的指导意见〉的通知》(粤民民〔2012〕135号),以及《深圳市民政局关于印发深圳市承接政府职能转移和购买服务社会组织推荐目录编制管理办法的通知》(深民规〔2016〕2号)等文件精神,为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的宝安区社会组织目录,现将有关事项通知如下:
一、申报对象
在宝安区民政局登记成立的社会团体、民办非企业单位。
已获得评估5A等级的社会组织直接进入目录,无需申报。
二、申报时间
2019年10月24日至10月30日。
三、申报条件
(一)必要条件
1.依照有关法律法规登记注册,具有独立承担民事责任的能力;
2.具有健全的法人治理结构,完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度;
3.具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度,以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录;
4.有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源,行业协会商会要求有3名以上专职工作人员,其他类别社会组织要求有2名以上专职工作人员;
5.具备提供公共服务所必需的设备、专业技术人员及相关资质;
6.上年度年检合格(行业协会商会按要求履行提交年度报告义务),未载入社会组织异常名录,且申请前三年内无违法违规行为的不良记录;因成立时间不足未能参加年检(行业协会商会因成立时间不足未提交年度报告的),应自成立之日起未载入社会组织异常目录,且无违法违规行为的不良记录;
7.政府购买服务主体提出的其他专业方面的合理资质要求;
8.其他。
(二)优先条件
1.社会组织评估等级在3A以上;
2.获得公益性捐赠税前扣除资格和非营利组织免税资格;
3.曾多次承接政府职能转移和购买服务,绩效评价良好;
4.在国内或本地区内具有较大影响力,在行业内具有较高的公信度和声誉,曾获得市级及以上荣誉或表彰;
5.枢纽(联合)型社会组织;
6.在社会组织参与脱贫攻坚工作中作出积极贡献的。
7.已成立党支部。
四、资质管理
具备承接政府职能转移和购买服务资质的宝安区社会组织目录实行动态管理。资质有效期为自目录公布之日起3年。社会组织有下列情形之一的,取消具备承接政府职能转移和购买服务资质:
1.近2年逾期未参加年检或有1年年度检查结论为“不合格”,或连续两年“基本合格”的;
2.被列入社会组织异常名录的;
3.在申请时隐瞒真实情况或提供虚假信息的;
4.受到登记管理机关或政府有关部门行政处罚的;
5.在承接政府职能转移和购买服务中存在不良信用信息记录的;
因第1、2项规定被取消资质的社会组织,登记管理机关在1年内不再受理其资质认定申请;因第3、4项规定被取消资质的社会组织,登记管理机关在3年内不再受理其资质认定申请。
区民政局每年认定公布一批新增的具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,同时根据上年度承接项目绩效及日常管理情况调整已取得资格的社会组织名单。
五、结果运用
具备资质的宝安区社会组织,可承接本区范围内区、街道等各级政府部门转移、委托、授权的职能和购买服务。
各级政府部门在选择承接转移职能和购买服务的社会组织时,应从民政部门公布的具备资质的社会组织目录中优先选取。未列入目录的社会组织此前如果已承接政府转移职能和购买服务,委托期限结束后应先取得相应资质再承接。未列入目录的社会组织,原则上不能承接政府转移职能和购买服务。
六、申报程序与方式
(一)申请。符合条件的社会组织请于10月30日前提交相关申请材料(清单目录详见附件1),逾期不受理。有业务主管单位的社会组织,须先报业务主管单位审核同意后,再向区民政局提交有关申请材料;无业务主管单位的社会组织,直接向区民政局提交申请材料。材料报送地址:深圳市宝安区创业一路区委区政府大楼三楼378室;咨询电话:29996712。
(二)初审公示。由区民政局对社会组织的申报材料进行审核,对符合资质条件的社会组织录入目录(具有优先条件的社会组织优先录入),并在区民政局网站公示5个工作日。
(三)审定。公示期满,根据公示情况对具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录予以最终审定。
(四)公告。在新闻媒体或区民政局网站上公布宝安区具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,并抄送有关部门。
附件:
1.申报材料清单
2.宝安区社会组织确认承接职能转移和购买服务资质申请表
深圳市宝安区民政局
2019年10月22日