宝安区财政局拟对龙川县名光村扶贫资金审计工作相关服务进行自行采购，现将采购需求进行公示，并接受有意向的供应商报价：
一、项目名称：区财政局扶贫资金审计采购项目
二、采购内容：
（一）审计工作范围
名光村2016-2019年37个扶贫项目的资金管理和使用情况，明细见表格：
|
资金来源 |
项目数 |
计划安排 （单位：万元） |
已使用 （单位：万元） |
结余 （单位：万元） |
|
宝安区财政资金 |
24 |
740 |
494.79 |
245.21 |
|
西乡街道自筹资金 |
11 |
260 |
166.3 |
93.7 |
|
企业捐赠资金 |
1 |
20 |
20 |
0 |
|
财政局部门预算 |
1 |
10 |
8.21 |
1.79 |
|
合计 |
37 |
1030 |
689.3 |
340.7 |
（二）审计内容及重点
本次审计工作主要关注从区级财政预算中安排用于宝安区承担省委省政府、市委市政府以及区委区政府下达的对口帮扶龙川资金。审计中如发现中大事项涉及以前年度的，对重大事项进行追溯。
1.对口帮扶和扶贫协作政策措施落实情况。
重点关注落实中央、省、市和区对口帮扶和扶贫协作政策措施中出现的新情况、新问题，从体制、机制和制度等方面深入剖析、提出建议，促进各项措施科学、合理、有效地实施。精准扶贫精准脱贫方面，审查对口帮扶和扶贫协作是否更加聚焦精准扶贫精准脱贫、向民生倾斜，是否瞄准建档立卡贫困人口精准发力，建档立卡贫困人口是否增收脱贫，是否改善帮扶地区社会民生，是否提高对口帮扶实效。
2.对口帮扶计划落实情况。
主要检查是否按照立足当前、着眼长远，因地制宜、讲求实效的要求，科学编制对口帮扶和扶贫协作实施方案；对口帮扶和扶贫协作工作与受援地区需求是否匹配；对口帮扶和扶贫协作受援地区农村基础设施建设、产业帮扶、民生保障以及新农村示范村建设推进情况。
3.对口扶持资金管理使用情况。
（1）对口扶持资金筹集、分配和使用情况。检查是否严格执行对口扶持资金使用管理制度，是否按照规定的渠道和专户进行管理，资金是否足额和及时到位，是否专款专用，是否按照相关制度和规定分配资金，资金管理使用是否规范有效，资金支付的相关手续是否齐全，支付的方式与进度是否符合合同约定，对口扶持物资发放是否合规、真实、到位，是否发生挤占、截留、挪用、滞留等违法违规问题。
（2）捐助款物的管理使用情况。审查捐助款物的管理使用情况，是否建立捐助款物管理使用制度，是否将捐助款物收付纳入统一管理，关注是否存在管理失控、使用无序等问题。
4.对口帮扶项目实施及绩效情况。
参照《深圳市宝安区对口扶持资金管理办法（试行）》等绩效管理规定，重点关注精准扶贫精准脱贫、产业共建和民生建设等目标实现和效果情况；项目计划下达以及计划的调整、变更是否按规定程序办理审批手续；建设标准的确定是否符合实际需要等；实际实施是否达到规划效果；在审查对口帮扶的经济效益情况的同时，要重点关注对口帮扶的社会效益情况，包括推动当地经济社会发展、美丽宜居乡村建设和城乡基本公共服务均等化建设等情况。
5.公共工程项目建设及运营情况。
一是对重大工程和群众关注度比较高项目的进行重点审计。重点关注建设项目履行基本建设程序情况；投资控制和资金管理使用情况；项目建设管理情况；有关政策措施执行和规划实施情况；投资绩效情况等；二是对社会关注度高，有群众投诉、舆论关注的项目建设情况进行审计。
（三）工作时限及成果要求
扶贫资金审计工作须在2020年5月22日前完成，并出具3份书面审计报告，附上盖章电子版。
（四）项目组及实施人员要求
审计工作人员应具备审计专业技术能力，熟练掌握各项政策要求；审计工作组人员3-5名，其中注册会计师至少1名，工作组的主要成员需保持稳定。
三、采购预算：4.8万元（全包服务价）
四、评审和定标方法：本项目采用最低价法，最终中标服务商为1个。
五、供应商要求及投标文件
（一）供应商要求
供应商报价低于市场平均水平的须在报价文件中说明原因，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理。
（二）投标文件
供应商投标文件格式自拟，文件每页须加盖投标单位公章,并包含以下内容：
1.报价函：须包含人员薪酬、差旅费、收费标准、审计团队组员职称及数量等内容；
2.投标人法人营业执照副本复印件。
六、报名方式
报送时限要求：各投标人须于2020年4月29日下午18:00前，分别按以下两种方式一次性完整提交资料：
1.快递邮寄或专人送达，一式两份，用文件袋密封加盖公章，并在文件袋上注明中介名称、联系人及电话。邮寄地址： 深圳市宝安区湖滨东路31号宝安区财政局。
2.电子邮件报送，将投标文件加盖公章后扫描，以压缩打包方式发送，并在邮件正文写明中介名称、联系人及电话。报送邮箱：baczjysk@baoan.gov.cn
七、联系方式：
联 系 人：黄小姐
联系电话：0755-27782254，13725500002
宝安区财政局
2020年4月27日